赵银中在汝南县2014年学校工作观摩总结会议上的讲话
不辱使命 敢于担当 全面提升 内涵发展
——赵银中在汝南县2014年学校工作观摩总结会议上的讲话
(根据录音整理)
在这油菜金黄，小麦孕穗的时节，
一、肯定成绩，增强发展的信心
经过几年来的艰苦努力，汝南教育已经站到了一个新起点，处在快速发展、将要振兴的关键时期。我们要围绕着县委县政府制定的计划，围绕着社会各界对教育的期盼，再次振奋精神。近五年来，汝南教育走过的历程和取得的成绩已经证明、也将证明“汝南人办汝南教育，汝南人能办好汝南教育”。
1、两支队伍建设得到加强。两支队伍建设，一个是校长队伍，另一个是教师队伍。几年来，教育干部人事制度的改革，始终体现着公开、公正、公平原则，一大批年富力强、德才兼备的一线教师走上了领导岗位，有的已经成长为校长。人的问题是决定干事的基础，这几年的工作推进过程已经给出了证明。虽然总体上校长队伍得到了加强，但是也有个别校长在工作作风、工作推进、办学理念上，仍然有很多需要提高的空间。教师队伍建设应该说是突飞猛进，一是每年都足额招聘了教师，补充了整个教育系统的新鲜血液。这些新上岗的年轻同志工作热情高、干劲大，每个单位、每个学校，要搞好“青蓝工程”对接，把他们培养好，教育好。特别是在师德师风建设上，要让他们从走上工作岗位开始，就要明确教师的行为规范，争做师德师风先进典型。二是把师德风建设持之以恒的做为“固本工程”的基础，做为立校之本来抓。在全县范围内评选优秀乡村教师、推荐师德师风先进个人、连续几届选拔课改能手，都是在为教师的专业化成长和师德师风建设搭建平台。可以说，两支队伍的建设为最近四、五年汝南教育的快速发展奠定了坚实的基础。
2、高效课堂建设向纵深发展。我们县高效课堂建设起始于
3、校容校貌日新月异。在座的各位同志中，有一部分到我们县一些学校，无论是城区学校，还是农村学校，在为汝南学校建设日新月异，校容校貌的极大改变感到兴奋欢呼的同时，恐怕也感到了明显的压力，特别是到城区学校。硬件设施在前几年，作为学校发展的优势还相对明显，但是随着义务教育均衡的推进，我们县学校建设 “围绕中心，抓好周边，再促中间”的指导思想实施（这个指导思想是基于全县各级各类学校必须消除D级危险房的基础上），一些学校在硬件设施上已经没有了明显优势，而一些农村学校目前已经建成或基本建成的几个乡镇的中心小学，如老君庙、韩庄、常兴二中、余店学校等，建设的标准都是比较高的，规划比城里现有的学校也更加合理。在观摩中，一些校长也不禁发出感慨：“真没想到，原来一些名不经传的乡镇学校硬件设施已经远远超过了城区，建有青少年宫，配备有围棋室、象棋室、电钢琴室，甚至还有二胡室，并且功能室内器具一应俱全。”这些学校日新月异的变化得益于国家对教育事业逐年投入的加大，得益于县委县政府为汝南教育工作创造的良好环境，也得益于乡党委政府对当地学校的大力支持。
二、切实加强中心校的管理水平
中心校的工作虽然都在尽心尽力，但是从我们县整体教育发展水平的快速提升来看，还需要有很大的努力空间和工作落实。当然，中心校发展相对滞后与局直学校、局重点监管的中心小学相比，还存在客观和主观因素。所谓客观因素就是点多面广、条件差。这也是不容回避的。现在，中心校少则5人，多则8人，下一步要逐步缩减为5人，多出的人员要充实到教育教学的第一线去；点多，就是各个村小和教学点，数量多分布范围较广。工作条件差，是因为近年来学校建设的重点不在各个乡村小，我们把有限的资金，用到了刀刃上，所以中心校条件相对差点。这个刀刃就是要符合教育发展的规律，符合城镇化的需求，符合学生家长对学生就学的希望和学校的要求。乡镇办学条件好一点的各个中心小学，是局监管的对象，是建设的重点。从客观上讲，农村小学校长队伍的整体素质和管理水平亟待提高和加强；中心校的工作没有各个初中、城区其它学校推进的快。这就需要中心校长和中心校一班人，进一步转变理念，明确职责，超前谋划，把工作抓细抓实，不能想着靠县教体局。教体局的工作重点在局直学校，不可能管到各个村小和教学点，就是按照工作层次的推进上，也不属于局里直管学校。所以，中心校和中心校长的任务就是管好你们乡镇的十几所小学和幼儿园。具体要做的重点：第一、抓好班子、带好队伍。这是第一位的。在用人上，一定要坚持公开、公正、公平，要注重实绩。尤其是中心校下一步在选拔小学校长的时候，一定注重实用和业绩。其次、是完善制度、提升综合管理水平。这是非常必要的。假如你不注意，你的工作会很被动。你会给初中输送不了合格的生源，你带的教师队伍会跟不上课堂建设的推进速度。第三、推进高效课堂建设要有新举措。不要总是强调中心校生源少，教师少，应该想想那些乡村教师为什么一旦通过招考成为城区教师后就能成长为名师？你们可以回访一下进城教师进城后他们是什么样的一个工作量，在农村学校又是一个什么样的工作量；再访问一下，为什么你们中心校农村小学的教师不愿意到寄宿式中心小学任教。你们不要看到有些学校、有些校长取得了成绩就羡慕不已，就是看不到别人在取得成绩的同时干了什么，在成绩背后付出了什么。难道各个中心校的各个学校真的没有推进高效课堂的办法吗？试问：你8小时工作以内干了多少？8小时工作以外又干了多少？集体备课落实得如何？课程延伸了多少？教研活动、校际交流又做了多少？在培养教师的专业化成长方面取得了哪些成绩？成绩的背后到底采用了哪些措施？第四、加强廉政建设和财务管理。刚才魏书记已经通报，局里监管不到的地方就是农村小学。县纪委和我们在一起交流的时候，也是说农村小学监管不到位。去年局纪检组查处一些情况免了两个小学校长。个别农村小学校长胆大到什么程度，比如说学前班收费100元，只入帐30元。你收多入少，这不是胆大妄为吗？教育局能管的是小事，真是移交到上级处理，包括检察院，你工作就没有了。这事情难道与你中心校长、中心校无关？你中心校长、中心校没责任？这些情况决不只是在2014年有，2013年、2012年也有，2011、 2010年也会有。
三、不辱使命，敢于担当
我们的使命是什么？从宏观上讲，就是贯彻党的教育方针政策，比如：党的十八大报告和党的十八届三中全会有关的决定。从微观上讲，从我们县来讲，就是要振兴汝南教育。这也是我们的工作目标任务。围绕这样一个目标任务，有几句话与大家共同交流。第一句话：在座的各位同志在任期间，包括各位校长，股室的同志，和主席台上的局长们，我们想干什么？能干什么？干成了什么？第二句话：离任以后，我们留下了什么？假如说有了这两种思想意识，作为一位教育工作者，工作就会有信心，生活就不会颓废，任何时候你都会以饱满的精神状态投入到工作中去。还有两句话与大家交流。第一句话，领导者的不作为乱作为，是追随者的最大悲哀。无论是作为一名党员，还是一位领导干部，都要有党性，要有崇高的理想信念，并且经常检讨自己的行为。今天在座的各位都是普普通通的教育工作者，作为一位普通的教育工作者，我们应该反思一下我们的工作，反思一下我们应该如何尽职尽责。作为一位为人师表的教师、一位教育工作者、一个为人父母、一位普通的自然人，如何看待学生，如何看待孩子，如何看待同事和领导，应该是大家经常反思的问题。如果经常反思这些问题，每位同志在自己的工作中就会经常问自已：我想干点什么？根据目前的环境，我能干些什么？有哪些条件在限制着我，哪些条件允许我干。如果在领导的关心下，在同志们的支持下，我能干成什么。如果经常这样去想，我感觉每个人都会以充满着爱心、充满着尊重、充满着成就感工作，而不像一些同志提出来的我们的教师很压抑、我们的领导很无奈，有时感到带学生很郁闷。我想这是平常个人的学习、修养、以及看问题的视野问题。当然也有一些同志总是认为，我在这个岗位上不合适，发挥不了才能，没有施展的空间，那个岗位上，他干的还不如我，他为什么在岗位，反而我没有在岗位上，整天充满着一种埋怨，充满着一种不服气，而是没有脚踏实地的，小事干了以后看干好没有。为什么有些同志经历了那么多任校长，经历了那么多任领导，还是依然如故？要求进步无可非议，谁都有这样的思想，但是为什么迟迟没有施展的空间？一年、两年过去了，三年、四年过去了，这一任领导来了，上一任领导走了，还是如此。因此，在看到别人进步的同时，也要认真反思自己。假如每位同志想着在任的时候干点什么，离任的时候思考着留下了什么，我们汝南教育还会是今天的样子吗？还会由原来的辉煌到08、09年全市的低谷吗？我想不会的。最近几年，一些校长工作做得的确很优秀，比如：高汉杰校长、邱士敏校长，他们分别为县三中、县三小留下的既有物质上的财富，又有精神上的财富。现在的县三中假如没有之前的传承会有新校区的建设？可能吗？还是干出来的，还是一届接着一届干出来的。假如说县一高没有目前的这种“市内争先、省内一流”的发展趋势，县里会拿出来50亩地建操场？会拿出来四、五千万元建寝室、建教室、建餐厅?这些都是需要财政大幅度投入的。同志们，所有领导同志们，你们在位的时候想干什么,能干什么,干成了什么，离任后又留下了什么？应该好好思考一下。这不仅仅是对自己负责，对单位负责，更是对汝南教育的负责。要留下什么？也不是风平浪静的，要担很多责任，你要敢于担当。如果没有一种责任意识、担当意识，什么你也干不成；东怕狼西怕虎的，前瞻后顾的，你仍然干不成什么。不让你左顾右看，不让你前瞻后顾，但不是让你违反原则、违犯纪律，必须是想干事、能干事、干成事。在其位谋其政、尽心尽力，是一个领导者应具备的基本素质，也是要求领导者要有作为。假如说你不作为乱作为，就是对你的下属、对你领导的一班子人最大的犯罪，也是你下属的最大悲哀。难道说前些年汝南教育处于低谷时，汝南教育上就没有有才能的人吗？肯定有。但为什么没有产生出来？这是环境问题，是没有出人才的工作环境。一个领导者要作为，要敢作为，只有这样才是对自己的负责、对大家的负责、对你单位的负责。教师尽职尽责是对学生的最大负责。第二句话，教师不尽职责是对学生的最大不负责任。为什么把这个问题放到单位领导后面讲？这是一个层次问题。假如说单位的领导就不作为乱作为，没有尽职尽责，何谈教师的尽职尽责呢？好的领导工作原则，敢于作为，勇于作为，也为教师的尽职尽责创建了一个最基本的平台，提供了一个比较广阔的空间。
四、全面提升，内涵发展
全面提升，内涵发展是今后一个时期，甚至三到五年都应该思考的问题。
全面育人的思想要进一步确立。围绕“教育抓全面、学生抓全体、教学抓过程”的办学理念，以教师的全面成长带动学生的全面成长,进而推动学校全面发展来谋思路。
高效课堂建设要进一步推进。高效课堂建设一定要实现课堂的真正高效，避免伪课堂、假课堂。那种看似课堂上热热闹闹，课下什么也没收获的伪课堂、假课堂是要不得的，还不如不搞。那些课改薄弱的初中、中心小学，包括各个村小，更应该多交流多反思，一步一个脚印。高效课堂建设是一场革命，急不得慢不得，一定要稳妥推进。不要只看到别人取得的成绩，看不到别人取得成绩的背后付出的艰辛劳动。建议大家先到课改先进学校看看他们是如何抓过程、抓细节、抓落实的。
开全课程要进一步落实。全县各学校在开全课程方面有很大提升，包括村小。开全课程是全面育人的基础，课程就开不全，何谈全面育人。各个学校要尽量想法开全课程，即使我们村小开全课程有些困难，但是中心小学、初中开全应该没有困难。目前，一些学校正在搞校际联盟，以课改为目的，做法很好。也有一些学校借老师上课，做法也很不错。星光小学音乐课、美术课、舞蹈课就请的汝师的教师。一些乡镇的中心小学和初中音乐教师也在相互代课，这也是很好的形式。只要思想不滑坡，办法总比困难多，得敢想敢干。
制度建设要进一步完善。在这次观摩当中，我们看到有些学校的制度建设的的确确做得非常好。在第一站三门闸中心小学观摩后，第二站就到了县三中。在县三中，我随便一翻档案，教师哪一月、哪一天的考勤全部记录得清楚详细；到另外一个学校，把档案拿出来一看，只有几张空白纸。大概是第二天下午，又到了一个学校，档案很整齐，崭新的，没有一点灰尘，一个模式下来。这很明显是平时没做临时应付的。同志们，制度建设不是一句空话，落实制度也不是一句空话，功夫要下到平时。现在我手上拿的是自2010年以来，教体局有关全县学校建设每周的工作推进档案，几年的工作都在这里。我们的这个做法，就是去年教育厅的一个处长来也是很是赞赏，并直接把我们的经验做法在全省推广。局计财股每周六上午主持召开一个例会，全县的学校基本建设的施工方都要在参加，建设过程中存在什么问题，是业主方，还是施工方的，是主管单位的，还是业务部门的，都在例会上分析解决。局里每周的工作情况都要在办公会上总结，每周的工作进度也会在黑板上公示，包括教研室的每周的工作进度。这些大家平时都能看到。假如你的工作平常也做到这一步的话，还需要档案是空白的吗？还需要档案是崭新的吗？局里档案，大家有时间可以看看，到教研室、到办公室，到计财股。抓工作不抓过程、不抓细节、不抓落实，何谈推进？一说教育上的工程进度快，半年能建一所学校，甚至一百天建成一所学校，这不是空穴来风，都是责任到人，抓落实的结果。
常态工作要持之以恒。观摩中，大家明显感到个别学校对这次活动就是在应付。虽是少数学校，但是在观摩检查时就应付，可以想见你平时的工作是一种什么样的状态。党组已经研究决定，下一步观摩不提前打招呼，也不一定都一次把全县学校观摩完，比如今天开会了，感觉参会人员来得比较齐，就随时去看几所学校，作为你年度的考核，不会让你再准备了。工作要做到平常，只有放到平常，并持之以恒的坚持下去，你的学校才会办出特色、办出水平。
功能室的使用要进一步规范。我们县的学校功能室建设还处于开始阶段，是一个薄弱环节，随着学校改扩建的推进，功能室会逐步完善。目前校长的办学理念还有待于提高，功能室的使用就是一个体现。学校虽然没有阅览室，但是图书室有，学生借阅图书的问题就不能解决吗？难道不能让学生在班里看书吗？县三小、县五小，包括韩庄中心小学，他们教室里都设有图书角，图书角都放满了图书，并没有因为缺少阅览室而影响到学生借阅图书。和孝中心小学做得也很好，没有阅览室，学生也照样可以借阅图书。观摩时，我在那里做了一个抽样调查。当时学生已经下课放学了，我让留下了一个班的学生。我问道：同学们，有没有从学校图书室借来图书？拿出来看看。全班学生齐刷刷的都从书包里拿了出来。而一些学校难道因为没有阅览室就可以作为不让学生借阅图书的理由吗？围绕着学生全面发展，围绕着开全课程，围绕着全面育人，功能室等配套设施必须全面建设，包括音乐教室、舞蹈教室、实验室，包括体育器材和体育器材室，也包括我们的乒乓球设施、篮球设施等等。已经配备的，决不能让它们再睡大觉了。勤教站这些年装备的器材，有些学校还有一些沉淀，校长们一定要尽力的把这些东西展示出来。这是本次观摩中暴露出来的一个薄弱环节，也是最近几年我们学校建设的一个重点。
布局调整要进一步优化。今年在整体上全县将会有几个大的变化：一是一些学校将办成九年一贯制学校，实现农村的初中、小学一体化，一体化后，全乡镇五、六年级的学生就要集中到初中校区或中心小学校区。目前余店是这个模式，板店、王岗也是这个模式。中心小学校长特别是农村各小学校长一定要有大教育观。大教育观假如说树立不起来，一是会对优化教育资源产生不利后果，二是会对学生的发展产生不好的影响，三是会对教师的快速成长带来一些障碍，四是会对你个人极为不利。我也不时的听说，有些学校在整合的时候，五、六年级的学生到了乡镇去了，一些校长感觉到自己学校的学生少了，经费少了，思想想不通，人为设置障碍。想不通也得通！难道说这个方向是错误的？教育资源整合有利于发挥教育资源的最大效益，有利于学生的全面发展，有利于教师的全面发展。如果你还在为你的学校多一个学生，少一个学生耿耿于怀，那么你学校7位教师，5个年级再加上一个学前班，你能办好吗？还有些农村小学没有站在大教育观上看问题，压制民办幼儿园的发展，不到你的学前班上学的适龄儿童不让入小学，竟然还把公告粘贴出去。这做得大低级了，没有严肃处理你就很不错了。小学校长一定要树立大教育观，不树立大教育观你就轻松不起来，你就会犯错。第二大变化是将集镇初中生逐渐集中到城镇初中。第三大变化是城区学校建设，特别是初中还要加快进度。县三中新校区在
廉政建设、财务审计要进一步落实。刚才魏书记已经讲了，下一步除了把局直学校的财务规范、廉政建设工作抓好以外，还要定期、不定期对农村小学进行财务审计，以保证资金的合理使用，以保证大家的工作安全，以保证教育的良好形象。
家教工作要进一步深入。无论是双语学校、清华园学校的寄宿生，还是农村中心小学的寄宿生，根据我做的调查，目前父母双方都不在家的要占三分之二以上，而父母双方都在家，或双方有一方在家的各占不到六分之一。这就给我们提出了一个非常严肃的问题：这些已经占了我们寄宿学生绝大部分的留守儿童，他们平常缺少关爱，缺少家教，假如说我们平常再不和他们交流，给他们良好的成长环境，假如我们再不和他们父母进行沟通，他们的成长将会是一个什么状况，他们的未来又将是一个什么状况。他们会不会具有健全的人格？会不会得到全面发展？这实在令人担忧。因此，家长学校一定要办好，落实好。这次观摩，我随机询问了一些学生，到目前为止，个别学校还没有召开过一次家长会。
招生秩序和学籍管理要进一步规范。前一段开党组会还在讨论这个事情，大家都认为，今年的招生秩序必须进一步规范，包括各高中的学籍管理，各初中的学籍管理。城区学校的招生规模必须控制，因为目前城区初中的建设速度还远远落后于乡镇学生进城入学的速度。就城区几所民办学校，如：双语小学、清华园学校、能仁学校、星光学校，办学规模必须从一年级严格控制，并不是你想招多少，就招多少，因为城区六年级的毕业生大部分要在城区初中就读。我们要按目前城区初中的容纳量和你们学校办学条件来核定你们小学一年级的招生数额，超出的不办理学籍。否则，就会出事，不只小学阶段出事，初中阶段也会出事。
固本工程要讲究实效。一是教师的培训要加大投入，做到经费有保障。一些学校的培训经费投入还没有达到相应要求，特别是一些农村小学。下一步要把这些学校做为重点监管对象，确保要把培训经费用到教师的培训上，用到教师的专业化水平的提升上。二是培训制度的落实要有保障。县内的校际交流是必要的，而且交流不必拘泥于那几个联盟。联盟也只是加强交流的一个平台，并不是联盟一建立，联盟外的学校就交流不进去了。只有少数的联盟内的几所学校之间的交流是不允许的，也是不能存在的。教师的成长主要还靠你学校自身，还要靠教师自身。各个学校的校长你要想当一位有名的校长，你要想成为一位有作为的校长，你就要以教师的全面成长带动学生的全面成长，进而推进学校的全面发展。作为一名有作为的校长，作为一位敢于担当的校长，你不要亏待自己的老师，否则就是老师最大的悲哀。一定要尊师爱生！
写规范字，讲普通话。这方面小学好于初中，初中好于高中。假如说学校不重视写规范字，讲普通话，很可能我们的孩子说不好英语，写不好汉字。今年秋季，我们县将举行汉字听、读、写大赛，小学阶段从一年级到六年级，初中阶段从初中七年级到九年级。现在的高考，特别是语文学科，汉字的书写非常重要。你看那些作文得高分的，都是字写得好的。字写得不好，作文即使写得好，一般都不会得高分。平时必须注重学生的汉字书写，让他们写字规范，多写多练，并养成习惯。写规范字、讲普通话，一定要重视起来，做为对学生基本素质培养的一个长期的要求。同时，通过写规范字，讲普通话这样一个具体要求，我们的小学阶段、初中阶段，各个年级一定要培养学生良好的习惯。前天，我到一所农村小学调研，让手洗得干净的学生举手，一个班70多位学生，举手的寥寥无几。同志们，养成习惯要人人抓，时时抓，每个学科都要抓，孩子们才能养成良好的习惯。好的习惯是他们一生用不完的财富，坏的习惯是他们一生还不完的债务。我们应该有这样一个认识。作为一位教育工作者，应该经常思考：是如何培养自己孩子的行为习惯，又是如何对待自己的学生，让他们养成良好的行为习惯的。
学前教育要抓规范。这是中心校长要重点考虑的一个问题。这次观摩的幼儿园只有三、四个，这三、四个幼儿园也是民办的，乡镇中心幼儿园没有一个能拿上手的。学前教育的发展，首先要解决人的问题，属于幼儿园园长的问题，解决幼儿园园长的问题，属于中心校长的问题，解决中心校长的问题，否则，我们的学前教育就上不去。一些学校原来一年级在校就读的学生多达五、六十位，而现在到了五、六年级的时候，一个班才一、二十人，那么多学生都流失了。这些学生的流失究竟是什么原因？厌学是重要原因。一些农村小学的学前班还是那几个即将退休的老教师在教，而且教的都是识字，学生的厌学从这时候就已经开始了，等到他们升入五、六年级的时候，自然就会一个班还有十来个、二十多个学生。这些问题，各个中心校、中心校长必须引起反思。
改善农村教师的住房条件要提上议程。局里会想办法为农村边远乡镇教师解决住房问题，各个学校也要想办法通过集资建房等方式解决家在当地的教师住房问题，以改善一线教师的住房条件，让他们安心于教育教学。
要关注留守儿童，关心学生的心理健康。家庭父爱、母爱的的缺失，会影响孩子们的快乐成长。我们要以教师对学生的关爱，以及学生之间的友爱来弥补留守儿童父爱的缺失。
学校的改建工作迫在眉捷。一些初中、一些中心小学的发展，要想有实质性的变化，必须改扩建。学校改扩建工作的重要性不亚于高效课堂建设，校长在思想上要有一个这样的认识。在改扩建实施当中，校长必须舍得一身剐才能把事做好，因为这个事可以说困难重重。假如说在这个方面你工作没有信心，方法不多，可以向李结实和任玉春两位校长请教，就会有答案。
干部队伍建设要进一步注重实绩。培养选拔干部决不能只讲唱功，还要讲德功，更要注重实绩。希望我们的校长们在选拔中层领导的时候，一定要注重实绩。人的问题解决不了，工作一定推动不了。
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